1978 yılında Artvin- Şavşat'ta dünyaya gelen Arslan, Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümü, Anadolu Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü ve Anadolu Üniversitesi Adalet Bölümü'nden mezun oldu.

Kaymakamlık mesleğine Artvin Kaymakam Adayı olarak intisap etti. İlk stajının ardından Hopa'da Kaymakam Refikliği stajını tamamladı. Mülkiye teftiş stajının ardından Milli Güvenlik Kurulu'nca düzenlenen Kamu Diploması Kursunu takip etti. 4 Haziran-28 Eylül tarihleri arasında ODTÜ Yabancı Diller Yüksek Okulu'nca düzenlenen dil kursunu tamamladı.

Altı ay Adana, Aladağ'da, yedi ay Eskişehir, Mihalgazi'de Kaymakam Vekili olarak görev yaptı. 11 Kasım 2002 tarihinden itibaren dokuz ay süreyle İngiltere Leicester Üniversitesi'nde eğitim gördü. Konya-Yunak Kaymakam vekili olarak görev yaptı. 88. dönem Kaymakamlık kursunu ikinci olarak bitirerek Bilecik, Pazaryeri İlçesi'nde 17 Mart 2004 tarihinde görevine başladı. 25 Ekim 2005 tarihinde Olur ilçesine atandı. 29 Eylül 2007 tarihinde Kilis Vali Yardımcılığı'na atandı. Dört yıl Kilis Vali Yardımcılığı, bir yıl Karabük Eskipazar Kaymakamlığı yaptı. 6 Ağustos 2012 tarihinde Of Kaymakamlığına atandı.